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生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例將發(fā)布實(shí)施

發(fā)布者:華騏環(huán)?!“l(fā)布時(shí)間:2020-02-19  

02/19
2020
來源:中國(guó)環(huán)境報(bào)

2月17日,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰主持召開生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例(草案)》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例(修正案草案)》和修訂的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》,聽取《建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》《農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》制定情況匯報(bào)。

會(huì)議指出,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),是生態(tài)環(huán)境管理的“頂梁柱”。制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》,既是落實(shí)黨中央要求、深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革的重要舉措,也是推動(dòng)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)頂層設(shè)計(jì)的迫切需要。要通過制定條例,推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作依法開展、監(jiān)測(cè)管理依法行政、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合法有效。要將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革的決策部署,將工作實(shí)踐中行之有效的好做法好經(jīng)驗(yàn),在條例中固化下來。要進(jìn)一步明確和規(guī)范主管部門、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)人員、排污單位等相關(guān)主體的責(zé)任和義務(wù)。要著力抓好條例制定后續(xù)各項(xiàng)工作,推動(dòng)條例盡快發(fā)布實(shí)施。

會(huì)議認(rèn)為,修訂《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》,下放和取消一批核技術(shù)利用領(lǐng)域的行政審批項(xiàng)目,對(duì)于充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì),提高行政審批效率、抓好事中事后監(jiān)管具有積極作用。要抓好監(jiān)管和服務(wù),在下放審批權(quán)限時(shí)做到“寬嚴(yán)適度”,該管的堅(jiān)決管住,該放的堅(jiān)決下放,并確保權(quán)限下放后地方接得住、管得好。要積極配合有關(guān)部門推進(jìn)條例修訂后續(xù)工作,做好條例宣貫,提前謀劃和啟動(dòng)配套部門規(guī)章、規(guī)范性文件的修訂工作,確保條例修訂前后工作無縫銜接。

會(huì)議指出,新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記是一項(xiàng)國(guó)際通行的化學(xué)品環(huán)境管理制度。修訂《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“簡(jiǎn)政放權(quán)”和深化“放管服”改革要求的具體舉措。修訂后的辦法更加注重與國(guó)際接軌,優(yōu)化調(diào)整申請(qǐng)類型設(shè)置,減少登記數(shù)據(jù)要求,有利于減輕企業(yè)和行政審批負(fù)擔(dān),也有利于厘清新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理職責(zé),提高管理效率。要立足生態(tài)環(huán)境部門職責(zé)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控定位,堅(jiān)持“源頭準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)防范、分類管理”原則,促進(jìn)新型綠色化學(xué)品的生產(chǎn)、進(jìn)口、研發(fā)和使用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。要加強(qiáng)辦法的宣貫解讀,做好相關(guān)配套指南文件的制修訂,確保新老辦法平穩(wěn)過渡、有效執(zhí)行。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),制定《建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》《農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》,對(duì)指導(dǎo)地方開展土壤污染責(zé)任人認(rèn)定,落實(shí)污染擔(dān)責(zé)的原則,加強(qiáng)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作具有重要意義。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的研究借鑒,更加廣泛聽取各方意見,開展試點(diǎn)示范,進(jìn)一步修改完善兩個(gè)辦法,不斷健全土壤污染防治法配套政策法規(guī),為堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力保障。
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